网络交易监管办法征求意见，食品企业当自强，违法者可能被断网
食品在维护人类健康方面具有不可替代的作用，是我们的必需消费品，天天都得吃，食品质量马虎不得。只有吃安全合格食品，我们的健康才能得到真正的呵护！所以，世界各国都建立了严格的食品安全监督管理制度，要求食品企业向公众提供放心食品。
在多种食品监管措施中，网络交易监管也是其中之一。2019年4月30日，市场监管总局发布公告，对《网络交易监督管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。由于食品是网络商品的主要物品，且曾经发生过多起消费者网购到不合格问题食品事件，许多食品企业都开了网店或委托外部网店经营，所以，该办法（征求意见稿）与食品企业发展密切相关，食品企业应该高度关注，积极提出意见和建议，并加强食品安全管理，合法经营。
一、网络交易监督管理办法（征求意见稿）的主要内容
不管是消费者还是经营者，通过网络交易，都可获得许多益处。对于消费者来说，足不出户、不用跑路，在家动动鼠标或点几下手机屏幕，就能买到自己心仪的商品，省时又省力，还不用担心钱包被偷。而且，消费者可在网上货比多家，能买到不少打折商品。
对于企业来说，采用网络销售方式，可减小库存压力、减少用工人数、降低经营成本，可灵活调整经营面积。
但多年来，网络交易纠纷不断发生，虚假宣传、欺诈、恶意贬低同行等乱象不断发生，既危害了消费者利益，也损害了公平正义。所以，加大网络交易监管力度，是一件刻不容缓的大事，必须强力推进！
5年前的1月26日，有关部门公布了《网络交易管理办法》，该办法从2014年3月15日起施行。《电子商务法》已于今年1月1日起正式实施。该法是电子商务领域综合性、基础性法律，是从事电子商务活动、实施电子商务监管必须遵守的基本法律规范。
为适应新形势需要，规范网络交易市场秩序，保护消费者和网络交易经营者合法权益，促进网络交易产业发展，市场监管总局在修改《网络交易管理办法》基础上，起草了《网络交易监督管理办法（征求意见稿）》（简称《办法（征求意见稿）》）。
《办法（征求意见稿）》共6章、70条，包括总则、网络交易经营者、消费者权益保护、监督管理、法律责任、附则，与2014年出台的《网络交易管理办法》相比，重点对以下7个方面问题进行了修改、完善：1.网络交易经营者市场主体登记问题；2.网络交易经营者身份信息公示问题；3.网络交易信息数据报送提供问题；4.用户信息收集使用保护问题；5.网络交易经营行为规范问题；6.平台内部治理行为规范问题；7.消费者权益保护问题。
二、网络交易经营者须透明守法
多年以来，网络交易纠纷不断，其中的原因很多，但经营者丧失道德良知、以次充好、误导消费者等行为，是引发纠纷的重要原因。以食品行业为例，近年来，我国网络购物业态蓬勃发展，食品更是网购商品库中的常客，因为我国食品品种繁多、产销量巨大，更重要的是我国人口众多，有人的地方就有食品消费。人多的地方，食品产业必定红红火火，毕竟，能量和营养是生命的源泉！但令人气愤的是，一些不良食品厂商多次将致病菌超标、假冒伪劣食品，通过网店卖给消费者，严重损害了消费者健康和财产。
所以，对网店经营者加强监管，是规范网络交易秩序的重要举措。
对网络交易经营者的经营行为，《办法（征求意见稿）》做了多方面的规定，“透明经营”是一个重要原则，包括但不限于以下几方面：1.经营者应向市场监管部门申请办理市场主体登记，《电子商务法》规定不需要进行登记的除外。2.如有行政许可要求，则企业或个人应依法取得行政许可之后，才可开展网络交易。例如，从事食品销售要取得食品经营许可证。3.网络交易经营者应有营业执照。如今，许多企业都使用“三证合一”的营业执照。从2019年3月1日起，全国市场监管部门统一启用和换发新版营业执照。对应的市场主体包括设立登记、变更登记以及补发营业执照的各类市场主体。启用新版营业执照，有利于适应新的经济形势发展需要，体现更多的市场主体信息。在3月1日之前已经获得营业执照、且正常生产经营的市场主体，既可继续使用原版营业执照，也可换发新版营业执照。4.网络交易经营者应在其网站首页或者从事经营活动的主页显著位置，持续公示其营业执照登载的信息、行政许可信息等应公示的信息。5.如自行终止从事网络交易活动，经营者应至少提前三十天，在其网站显著位置，持续公示该信息，并做好善后工作，以切实保障消费者权益。
三、拥抱网络经济，食品企业当自强
食品是我国第一大产业，在丰富国民生活、提高农民收入等方面，功不可没！但在我国1100多万家食品企业中，大部分是中小企业，很多还是小微企业。这些中小食品企业在科研力量、应用技术、生产管理、市场开拓、资金实力等方面大都存在不足，导致经营成本偏高、企业利润率偏低、一直做不大。如果开辟网络销售市场，通过网络卖自己的产品，既可以让更多的人了解自己，也可以节约人员开支和出差成本，还具有快速、便捷的优点。随着网络科技的发达和网络用户的增加，越来越多的食品企业都将加入到网络销售大军之中。
食品行业眼也注意到，网络购物业态自诞生以来，食品就是重要的网络流通商品之一。但由于网络交易的特殊性，存在距离感，导致不少问题食品也混迹于网络中，消费者买到这种食品之后，既损失了钱，又伤害了身体，还损害了精神。曾有消费者在网店买了卤鸡翅、卤鸡脚等网红食品，吃下去之后，不停拉肚子，在办公室一天之中，连跑10多趟卫生间，人都快虚脱了。这种问题网红食品看起来没有什么异常，但实际上已经感染了大量的致病菌，会引发严重的食物中毒。
所以，食品企业要开展网络交易市场，首要的工作是增强食品安全意识，做好食品安全保障工作，卖给消费者的食品不仅要色香味俱全，还要保障食品质量，特别是微生物、重金属、有机物、农药、兽药等强制性食品安全指标必须合格，这是底线，不可逾越。
对于严重违反食品安全法等法律法规的网络交易经营者者，市场监管部门可以提请通信管理部门，依法责令暂时屏蔽或者停止该违法网站接入服务。网络交易经营者受到停产停业、吊销许可证、吊销营业执照的处罚后，有关部门将关闭对应的违法网站。